我国提出建立国有资本布局动态调整机制

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新华社北京1月11日电(记者王茜)根据中共中央、国务院办公厅近日发布的《关于创新政府配置资源方式的指导意见》号文件,国有资本战略布局应统筹规划,建立动态调整机制。

指导意见提出优化国有资本的重点投资方向和领域,促进国有资本集中于关系国家安全、国民经济命脉和国计民生的重要产业和重点领域、关键基础设施、前瞻性战略产业和具有核心竞争力的优势企业。

指导意见是明确的。完善国有资本退出机制,研究国有金融机构的合理比例,保持对系统重要性金融机构的控制,按照市场化原则优化其他机构的股权结构,激发社会资本活力。

为从操作层面清除国有及国有企业改革的障碍,《指导意见》要求建立和完善国有资本形式转换机制。 以提高国有资本流动性为目标,积极推进经营性国有资产证券化 建立健全优胜劣汰的市场退出机制,加快处置低效和无效资产,支持企业依法通过证券交易、产权交易等市场以公平的市场价格处置国有资产。

在规范国有资产分配方面,指导意见明确,逐步提高国有资本收益上缴公共财政的比例,转移部分国有资本补充社会保障基金。

此外,指导意见建议,各省可根据发展需要,将部分经营性国有资产从实物形态转为资本形态,将部分整体闲置的非经营性国有资产转为经营性国有资产,并将经营性收入或转让变现所得上缴财政,用于保障和改善民生。