上海国资国企聚焦关键核心技术加快形成新动能新优势

  • 日期:09-16
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上海国有国有企业与2400多万市民的日常生活密切相关:他们负责全市90%以上的天然气液化气供应,100%的公路建设,80多个%固体废物处理,约75%的自来水供应和污水处理。而公共交通,超过60%的防洪和排水。不久前,在台风“利奇玛”的大考验中,上海国有国有企业继续开展业务,不怕疲劳,坚持岗位,防范台湾,实施应急措施,保护公民的财产和生命安全。

上海国有企业和共和国同行:1949年5月27日,上海获得解放。人民政府通过没收和接管官僚资本,重建上海的经济基础,将其转变为国有企业。这是上海的国有企业。 70年来,在市委,市政府的正确领导下,上海国有国有企业坚持服务于国家战略和上海经济社会发展的要求,始终站在国有资产和国有企业改革的最前沿。

不断创新,上海的国有资产体系诞生了“中国第一”。

新中国成立70年来,上海国有企业经历了从小到大,从弱到强的发展过程;企业的性质从单一的国有企业到国有企业,国有企业,股份合作企业,合资企业和合作企业。在这七十年中,一个接一个的“中国第一”诞生于上海的国有体制。

上海国有企业敢于探索,敢于创新,不断推出改革创新战略措施:率先建立国有资产投资体制,强化维护和增值的责任国有资产;率先开展国有资产授权,建立国有资产监管基本框架;现代企业制度促进混合所有制改革;率先探索加强国有企业党建工作的新机制,形成国有企业“双向引进,跨就业”的企业领导体制.

家族企业的实践和探索丰富了时代的演变历程;经验的积累和复制引领了改革和发展的思想。上海国有企业改革创造了“上海样本”,为全国提供了“上海经验”。数据显示,去年上海地方国有企业实现营业收入3.52万亿元,利润总额3438.93亿元,同比分别增长8.2%和1.4%;总资产19.27万亿元,同比增长6.2%。目前,上海的地方国有企业跻身全球行业前十,拥有6个企业集团;上汽集团,太平洋集团,格陵兰集团和上海浦东发展银行连续19年进入《财富》世界500强,19家企业进入中国500强企业。

截至去年年底,上海地方国有企业的国内生产总值约占全市国民生产总值(GDP)的1/4,缴纳的税金约占全市的三分之一。地方税;实现营业收入,总利润和累计总资产。它在所有省,自治区,直辖市和城市中分别排名第一。

面对复杂多变的外部环境压力,上海国有企业为克服困难付出了巨大努力。今年上半年,上海地方国有企业实现营业收入1.8万亿元,同比增长4.6%;实现利润总额1813.3亿元,同比增长10.5%;总税费为1817.5亿元。截至6月底,上海地方国有企业总资产20.3万亿元,同比增长9.5%;所有者权益4.4万亿元,同比增长10.4%。

上海调整国有资产,集中优势资源,支持国有企业加大对重点领域和重点行业的投入,重点抓好核心关键技术,加快新动能和新优势的形成。去年,上海的国有投资超过9000亿元,其中85%以上集中在四大领域:战略性新兴产业,先进制造业,现代服务业,基础设施和人民生活保障。上海国有企业与中央企业合作,重点发展集成电路。人工智能,生物制药等行业,35个承包工程,总金额超过2000亿元。

分类监管,国有资产管理模式率先转型为“管理资本”

上海一直把国有资产和国有企业改革作为促进经济结构调整的中心环节。始终把国有资产和国有企业改革作为推动上海城市功能转型和产业升级的关键环节,取得了积极成果,在国内发挥了作用。重要的示范作用。自中共十八大以来,上海国有企业率先以“敢为天下”的精神和勇气,在全国开展新一轮改革。 2013年底,市委,市政府发布《关于进一步深化上海国资改革促进企业发展的意见》,党的十八大以后,全国第一次国有企业改革是“第一枪”。

分类监管的实施,为上海国资国企各项改革措施落地打下了基础。通过分类定责、分类授权、分类考核,引导不同类型国有企业更好服务国家和全市发展战略;分类监管让国有企业更清晰明确自身的责任与担当,企业根据定位,明确发展方向、合理配置资源。正是由于分类监管、因企施策,企业在导向和目标明确的前提下,改革动力更强、发展活力被充分激发。在分类监管作用下,上海国资管理模式加快实现“管资本”根本性转变。

混合所有制是国资国企改革的重要突破口。在上海的探索实践中,混改并非“为混而混”,其背后是国资监管模式、企业经营机制和发展理念的深层变化。加快推动混合所有制改革,积极吸引优质资本,深化国有企业股权多元化,深化战略性合作,切实转变机制、搞活体制,将有助于企业更加灵敏高效地应对市场竞争。同时,上海国资国企积极推进开放性市场化重组,累计完成申能集团与上海电缆研究所等17组28家企业重组整合,市国资委直接监管企业调整至44家。

国企改革“双百行动”是国务院国有企业改革领导小组在全国范围内组织开展的一次高层次、大规模国企改革专项行动。目前,上海共有9家地方国有企业参与全国国企改革“双百行动”,为全国最多。从去年8月启动以来,上海市9家“双百企业”在已备案的135项改革任务中,启动推进或已完成改革任务逾80%。其中,9家“双百企业”所属各级子企业开展混合所有制改革的有42家,引入非国有资本13.94亿元;多家“双百企业”探索实施职业经理人选聘,已选聘职业经理人32名。

新的阶段,启动区域性综合改革试验

面对经济高质量发展的新要求,面对中央交给上海的三项新的重大任务和把进博会越办越好的要求,上海国资国企改革进入新的关键阶段,正启动区域性综合改革试验。

近日,上海国资国企工作会议召开,要求以更大的使命担当坚定推动上海国资国企改革再出发,以更实的举措办法持续深化国资国企改革创新突破,以更强的工作合力推动各项改革任务落地落实、取得实效。上海综改试验要牢牢把握战略性的功能定位,切实担负起国有企业使命,形成更加符合中国特色社会主义新时代要求的国有资产管理体制和现代国有企业制度。围绕“松绑”“搞活”,在依法依规的前提下,把该放的权放到位,让国有企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展的市场主体,运用市场化思维、手段和机制激发企业内生活力。牢牢把握高质量发展的根本要求,不断优化战略性结构布局。有优势、有潜力的企业要努力在行业竞争中成为“头部企业”,资源配置要更多向优质企业、优势行业、功能性战略性产业以及关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,全力当好贯彻落实“三大任务、一大平台”的先锋队,建设“五个中心”、打响“四大品牌”的主力军。

其中,坚持党的领导是国有企业的“根”和“魂”。上海国资国企始终坚持发展和党建同频共振。截至去年末,市国资委系统共有各级党组织个,约占全市党组织总数的1/7;其中,党委1628个、党总支887个、党支部(含联合党支部)个。全系统共有党员19.58万名,约占全市党员总数的1/10;其中在岗党员18.18万名,占党员总数的92.84%;离退休党员1.26万名,占党员总数的6.43%。

结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,市国资委党委全面加强国企党的建设,进一步推动党的领导与公司治理有机融合,实现党的领导系统化、制度化、具体化。发挥好基层党组织的活力和战斗力,真正将党的政治优势、组织优势转化为企业的竞争优势、发展优势。通过面对面访谈、专题座谈会、企业家沙龙、问卷调查、联合调研、集中调研等各种形式,多层次、全方位、广覆盖地了解基层企业和广大干部职工的真实情况,形成了一批典型案例和政策制度,帮助企业解决了一批痛点、难点、堵点问题。

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